“昌吉蓝”是如何炼成的？
杨涛利 刘茜 郭杰 苗华
金秋10月，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州，湛蓝的天空纤云四卷，这样的美景被许多昌吉市民称之“昌吉蓝”。
截至10月17日，自治州州府所在地昌吉市2021年优良天数为228天，与2019年同期相比，优良天数增加2天，重污染天数减少5天，PM10平均浓度下降8.7%，PM2.5平均浓度下降7.7%。
今年以来，昌吉回族自治州坚持方向不变、力度不减、标准不降，在7.39万平方公里州域上“精耕细作”，不断提升生态环境管理精细化水平，实现大气污染防治更加精准、科学、有效。
推出12项硬核措施综合整治大气污染
“下了乌昌大巴直奔公交站，就看到公交车上带有‘免费乘坐’字样的牌子，真是感觉很暖心。”10月1日，李辉军提着行李箱，从北京赶回昌吉陪家人过节。
10月1日至31日，昌吉市区共18路公交车，包括头屯河景区观光线路公交车，均可免费乘车，所有乘客无需刷卡投币。在李辉军眼里，免费乘坐公交，一方面践行了“低碳交通、绿色出行”理念；一方面也让百姓共享绿色发展成果。
今年以来，昌吉州多措并举推进大气污染防治工作，先后推动印发《昌吉州“十四五”环境空气质量强化管控九项专项行动方案》《昌吉州2021年空气质量提升行动工作要点》，为扎实推进全州大气污染防治工作奠定了坚实基础；启动《昌吉州碳达峰行动及减污降碳协同治理规划》编制工作，为确保昌吉州按要求实现达峰目标指明方向；制定《昌吉州空气质量评估和重污染天气预报联合会商研判制度》；修订《昌吉州生态环境系统重污染天气应急响应专项实施方案》，加强重污染天气预警预报能力，强化昌吉州生态环境系统应对机制。
“昌吉州持续加强大气污染防治组织协调、政策协调、区域协调、城乡协调，瞄准污染治理‘精准治污、科学治污、依法治污’做减法，打出减煤、治企、降尘、控车等一系列‘组合拳’，推出12项硬核措施综合整治大气污染，通过精防、精治、精管，环境空气质量得到持续改善。”昌吉州生态环境局新闻发言人赵雪辉介绍说。
推动能源结构向清洁低碳加快转变
清洁取暖，一头连着百姓温暖过冬，一头连着蓝天白云。
昌吉州着力抓好减污降碳，深入开展“电代煤、气代煤”工程建设，推动能源结构向清洁低碳加快转变，降低碳排放强度。今年，全州完成煤改电面积超百万平方米，“乌昌石”区域禁燃区面积达到城市建成区面积的100%，其他各县市达到80%以上。
华电阜康热电有限公司一位运行中控员正盯着监测电脑上时时变化的数据，及时了解设备运行状况。
公司是阜康市集中供热企业之一，主要担负着阜康市城区供热任务，供热面积达550万平方米。2018年企业投资4997万元，完成两台机组超低排放改造。今年又投资2940万元完成煤厂全封闭改造。
阜康市是昌吉州坚定不移打好大气污染防治攻坚战的缩影。
今年以来，昌吉州从环境保护、能耗双控、安全生产等方面开展大排查、大整治专项行动，对5家不符合相关要求的企业，依法依规停产停业整顿。对74家企业制定绩效分级差异化管控措施，指导88家企业落实重污染天气应急“一厂一策”减排清单和应急管控措施。
昌吉国家高新技术产业开发区以常态化改善园区空气质量为重心，持续多点发力，强化大气污染防治全过程管控。启动环保综合服务项目，引入第三方专业环保服务公司，提供隐患排查、排污许可、污染治理等环境综合服务，有效把控环境污染风险。
吉木萨尔县强化用车排放检验和维修治理工作，开展为期两天的道路汽车尾气遥感监测，现场共监测车辆1940辆，发放限期整改通知单12张。
把污染排放全部纳入“天眼”
无人机在偌大的火电厂区上空盘旋，遥控器的屏幕上，排污监测情况一览无余；设置在企业排污口、烟囱外的全天候视频监控探头，实时拍摄影像和采集数据，并通过互联网传回系统，第一时间自动分析，自动生成环境监管任务派发给执法工作人员……
这是昌吉州将大数据、物联网等高科技应用到生态环保领域的种种举措，建成“精细化管理、数字化巡查、智能化决策”智慧环保大数据管理平台，为全州生态环境织成防护网。
同时，阜康市建成“视频监控+在线监测+12369环保热线”三网合一的环境监管调度中心。通过在线监控、视频监控，对辖区环境实时远距离监控，对重点污染企业实时近距离监控，高低搭配、远近结合，把污染排放全部纳入“天眼”，实时监控企业污染排放行为。
为实施精准治污，昌吉州加快推动空气质量网格化监测体系建设，在全疆率先建成大气污染防治指挥中心，利用现有11个国控、区控站点，新建327个网格化微型监测站点，形成全疆覆盖范围最广、监测点位最多的网格化监测体系，对网格内城市环境质量、企业周边环境污染物浓度进行实时监测。同时，融合昌吉州智慧环保平台、高空瞭望系统等平台，设置大气污染防治三级网格176个，发展网格员2637名，构建起“三级网格、四级管理”的大气污染联防联控指挥体系。
今年，昌吉州大气污染防治指挥中心通过微站数据监控结合现场巡查，对全州环境空气质量进行实时监控，年内有效处置环境污染事件241起。
全州绿色化改造步伐不断加速
阜康产业园目前入驻企业有325家。从2015年起，产业园不断推进清洁能源替代工程，通过天然气管网辐射、供电设施改造延伸等工程，逐步改善能源结构，天然气等清洁能源使用率不断提高。
同时，抓好重点领域污染整治，推动全州65蒸吨以下燃煤锅炉淘汰及清洁能源替代工作。根据2020年全州重点用能企业节能监察、节能诊断核查统计结果和企业机电设备自查情况，实施工业企业高耗能机电设备更新改造行动，上半年已完成96台更新改造，有效降低了末端治理和无组织排放控制压力，提升了能效水平。
能源结构之外，制造业绿色化改造也提上日程。
新疆中泰矿冶有限公司等32家企业实施重点节能、节水技术改造，预计减少综合能源消费量9.8万吨标煤。其中，新疆蓝山屯河科技股份有限公司提升装置能力和新疆中泰矿冶有限公司石灰窑装置技术升级均获评自治区节能示范项目。
在污染溯源方面，昌吉州以优化产业、能源、运输、用地结构为抓手，依托中国环境科学研究院昌吉州重污染成因与治理攻关“一市一策”跟踪研究项目，持续开展“乌昌石”区域4县市及吉木萨尔县颗粒物来源解析及全州源排放清单编制更新等基础研究工作。#p#分页标题#e#
此外，昌吉州积极开展重点行业重污染天气绩效分级，组织各县市、园区在“一市一策”跟踪研究团队指导下，更新重污染天气应急减排项目清单，对全州26个重点行业171家企业进行重污染天气重点行业绩效分级，实行应急减排企业清单化管理。充分发挥大气污染防治指挥中心调度作用，指导各县市、园区按需开展走航巡航监测，织密空气质量监测网络，持续开展污染物来源成因诊断业务。
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