提升城市品质内涵 打造精致秀美明光
■ 中共明光市委书记 王 珏
明光市地处皖东，辖17个乡镇街道、150个村（社区），人口65万，面积2335平方公里。
近年来，明光市在安徽省委省政府、滁州市委市政府的坚强领导下，聚焦“五个坚持”，贯彻“八字方针”，落实“六稳” 要求，践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，按照推动高质量发展、创造高品质生活的要求，全力打造“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”的精致秀美宜居的美丽家园。
注重顶层设计，“一个规划”管到底
近年来，明光市坚持用全域规划引领城市未来，用专业规划安排项目建设，高起点、高水平编制了《明光市城市总体规划》，产城新区、东城区、老城区、北城区四个片区控制性详细规划，完成排水、供电、交通、燃气等60余个专项规划，13个乡镇总体规划和44个美丽乡村规划的修编，实现了从总规、控规、专项规划到修建性详规四级体系的“全覆盖”。坚持全程规划、过程完善，不搞一时一事，不搞推倒重来。高起点、高水平、高质量编制老火车站改、扩建项目片区发展规划等，打造城市新门户、交通新枢纽、城市新地标。再好的规划，若得不到强有力的执行与监管，也只能沦为纸上谈兵，难以起到规范、引导、约束作用。这几年，明光市始终坚持做到先规划后建设、无规划不建设，高标准规划、高标准建设，城市的形象越来越美。
注重精致建设，“一张蓝图”干到底
明光市始终秉持“不以规模拼大小，只以精致比高低”的理念， 聚焦美好新明光建设蓝图，努力做到干一件成一件。2013年以来，明光市路网建设迅猛，城市框架不断拉大，累计新建改建市政道路99条，共145.6公里，投资额约17.56亿元，北城区、产城新区路网格局基本建成，城市建成区面积新增13平方公里，总面积达35平方公里。几年来，累计开展17个批次65个地块的房屋征收工作，征收总户数1万余户，建筑总面积达 270 万平方米，相继开工建设龙泉花园、沙坝小区等12处安置小区，共9242套，总面积达144万平方米。
对明旧路、车站路及池河大道等几条老城区主干道进行改造提升，管线全部入地。明光中学新校区、平安城市视频监控系统、数字化城管系统、车驾管中心等一批城市基础设施项目相继投入使用，青少年活动中心、体育中心、职业教育中心等一批城市便民项目正在加快推进，城市功能不断增强，配套设施日趋完善。
改善城市交通方面，总投资2.5亿元的女山湖特大桥、总投资13.3亿元的G104绕城线等一批重大项目相继竣工，总投资4亿元的火车站改扩建项目即将开工建设，合青高铁明光站、明巢高速公路、泊岗淮河公路大桥、明光通用机场等一批项目已列入国家、省计划盘子，在开展前期工作。
近年来，对城区主要景观道路进行“绿化、美化、彩化、香化、亮化”提升改造，打造城市景观视觉廊道。2013年以来，明光市城区新增绿地面积555万平方米，城区绿地面积达980.95万平方米。改建、新建嘉山公园、莲园、梅园等11个综合性公园和明光东出口等13个街头游园，环境的提升，改变了城市面貌，丰富了群众的精神文化生活。为打造城市“夜经济”，明光市以夜间景观亮化为依托，邀请勘察设计顾问企业对明光市城市夜景亮化提升进行规划设计，实施城市夜景亮化及改造提升工程46项，确立了“一核启格调，一轴展风采，一线识层次”的夜景亮化格局，城市夜经济实现较快增长。
注重精细管理，“一个标准”抓到底
明光市坚持以“四城联创”（创建安徽省级文明城市、安徽省级园林城市、安徽省级森林城市、安徽省级生态文明建设示范县）为抓手，按照“垃圾不落地、污水不外流、扬尘不乱飞、广告不乱挂、摊点不乱摆、车辆不乱停”的标准，全力破解交通秩序、环境卫生、市容市貌等城市管理难题。近年来，通过对老城区35个闲置地块进行处置，建设停车场22处，提供停车位2215个，建设集中小吃摊点18个，安置流动摊贩218户。同时，加大对非机动车整治力度，建立长效管理机制。2019年以来，组织城市管理行政执法局、交通管理大队先后多次对全市主要路段进行集中整治，引导车主自行纠正违停行为3000余起，拖离乱停车辆2300余辆。完成43条背街小巷改造，21个老旧小区人居环境提升，新建一类公厕2座，改造公厕78座，并完成主次干道70余家机关单位公厕的对外开放。实施第三轮环卫市场化招标，提高城市清扫保洁率，实现城乡垃圾治理全覆盖。
强化管理，破解市容难题，实行“路长”、“段长”制。市四大班子办公室分别担任城区四条主干道创建的“路长”，87家市直单位分段包保担任“段长”，明确“路长”、“段长”单位职责，帮助维护秩序、清理城市“牛皮癣”，劝导文明出行。全市14条主次干道全部纳入“网格化”管理。实行“片长”、“点长”制。市四大班子办公室和党委纪组宣部门、公检法等单位为创建工作“片长”单位，82家市直单位为创建工作“点长”单位，包保10个社区、66个居民小区的绿化、洁化、美化、畅通化、秩序化，全市小区实现包保责任全覆盖。建立健全林长制，设立市乡村三级林长464名，围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”任务，对所有林区划分网格单元348个。
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