浙江：“四剂良方”助文旅企业“康复”
浙江山川秀丽、人文荟萃，文化和旅游产业影响力和驱动力位居全国前列。在新冠肺炎疫情影响下，浙江文旅企业的生存和发展受到严重冲击。浙江省用好政策、金融、服务、消费“四剂良方”，第一时间为文旅企业“输血”，助力文旅企业“造血”，降低疫情对企业产生的影响。
为应对疫情影响，浙江省开展文旅企业受损情况摸底调研，系统梳理了《文化和旅游企业纾困政策汇编》，汇总各方数据，为制定纾困政策提供依据。针对文旅企业资金链紧张，亟须资金支持渡过难关的实际情况，浙江省强化金融赋能，加强定向金融服务。去年，浙江省文化和旅游厅联合中国人民银行杭州中心支行下发了《关于做好全省文旅企业金融支持工作的通知》，加大融资优惠力度，创新金融产品，深化金融合作，省、市、县文化和旅游系统三级联动，梳理各类文旅企业400余家。浙江省还联手省农行、杭州银行先后出台“十条”“九条”专门针对文旅企业的金融服务条款；安排400亿信贷资金，开发文旅企业专项信贷产品，帮助受损文旅企业解决资金难题；围绕“六稳”“六保”工作，建立驻企服务员机制，全省文旅系统共派出驻企人员4813人次，驻企7726家，走访企业29537家，解决问题3868个，指导企业用好用足各项纾困支持政策。
今年，浙江省继续为文旅企业注入“金融活水”。为促进投资机构与文旅企业及项目进行精准对接和匹配，实现“线上线下”一体化招商，助力文旅产业重大项目落地，今年“中国旅游日”期间，由浙江省文化和旅游厅建设打造的“浙江省文化和旅游产业投融资服务平台”正式上线运营。目前，该平台收录文化和旅游企业约3.5万家，省内各地市在建项目数据2151家、招商项目数据380个，文旅产业园区数据7000家，文旅企业国家专利数据1600万个；上线普惠金融、乡村旅游重点村贷款、县域文化和旅游开发建设贷款、税金贷等9款金融产品；公开政策法规213条，实现项目匹配3个。
为提振文旅企业发展信心，浙江省还大力开展文化和旅游企业梯度培育计划。浙江省文化和旅游厅与省经信厅联合下发《浙江省文化和旅游企业梯度培育计划（2020-2022年）》，该计划将实施数字赋能服务工程、创新创业服务工程、品牌培育服务工程、融合提升服务工程、金融支持服务工程等，旨在分层次、分行业、分梯队建立文化和旅游企业梯队库，培育一批在国内外具有核心竞争力、创新力、引领力和综合实力领先、优质的文化和旅游企业集群，目标为力争到2022年，聚焦行业龙头企业，培育100家左右领军型示范文旅企业；聚焦规上企业，培育300家左右“专精特新”骨干型文旅企业；聚焦重点行业、新兴产业创业创新，培育不少于600家新锐型文旅企业。
浙江各地市也结合自身实际，创新经营发展模式，借力数字化等“东风”，帮助文旅企业开拓新市场。
衢州市第一时间出台有效应对疫情促进发展的金融、保险、财政、减费降税等“十四条”政策，加大财政资金支持力度，调整优化“大文旅”政策资金，设立500万元的专项资金用于应对疫情固本强基；加快奖励兑现进度，通过免费游政策提前兑现补助资金1681.11万元；为全市97家旅行社总计退还质保金1716.8万元；设立旅游企业贷款贴息资金200万元，为旅游企业复工复产期间恢复产能新增贷款予以贴息。衢州市还创新发展模式，发动108家旅行社入股成立股份制实体公司，打破了旅行社行业市与县之间、县与县之间的地域限制，抱团取暖、组兵成军，实现了全市旅游业资源共享、市场共拓、优势互补、余缺调剂。
杭州市文化广电旅游局跨界融合打造文旅新IP，推出“杭州数字经济旅游十景”，实现数字经济旅游产品从“0”到“1”的突破。海康威视、云栖小镇＆杭州城市大脑公司、萧山信息港小镇、图灵小镇、阿里云supET、大创小镇、大华智联、机器人小镇、华数集团的“十景”一经推出，受到广泛好评。
未来，浙江省将持续构建现代数字文化和旅游产业发展新格局，帮助企业提高生存能力，以数字科技助力文化和旅游业加快复苏。
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