利剑高悬方能清风徐来
9个月、41名厅官落马。今年3月以来，内蒙古自治区倒查煤炭资源领域20年腐败问题。瞄准利益输送链条，把决策、执行、监督各层面政治生态问题翻了个底朝天，揪出了一连串“吃煤”的苍蝇老虎。雷霆之势，万众瞩目。
东林西铁遍地煤，地大物博内蒙古。内蒙古煤炭资源丰富、种类齐全，12个盟市中有11个坐拥煤矿。然而在过去的这些年，煤炭领域各种利益交织，乱象频发。媒体曾爆出，蒙西某矿企非法采煤4年间，在多部门八次处罚中仍不收手，毁林毁草毁地总计2000亩左右，并发展至越界盗采。肆意妄为之势，令人咋舌。
事实上，涉矿腐败并非内蒙古特有。党的十八大以来，全国31个省（市、自治区）中，有13个地方被中央巡视组指出存在涉矿腐败问题，占比高达41.9%。而此次内蒙古向“吃煤”者开刀，短短数月已立案查处相关案件410件、534人。
小小煤石怎会让一些人趋之若鹜，铤而走险？这其中，利益问题首当其冲。有煤老板落网后，用“每个环节都需要钱铺路”来描述煤炭行业的政商关系。业内人士指出，煤炭开发行政权力介入深，权力寻租空间较大。开一个煤矿需要有采矿、生产、安全、经营等方面诸多证件，涉及多个部门，任何一处关卡出现松动，就会出现问题。
而为了得到庇护，一些有心之人大肆行贿，或力促官员参股，一旦成功便有了保护伞。遇到监管部门找“麻烦”，保护伞就会“打招呼”“批条子”。官商勾结、抱团牟利，形成了一条黑色的利益链。此乃其一。
其二，与制度不健全，纪检、监察、审计等监督宽松软也不无关系。一些涉煤地区、部门和企业的党委对党风廉政建设重视程度不够，主体责任落实不到位，有时碍于面子，对腐败问题遮掩护短；纪委问责不严，追责不力。在这般宽松的环境下，手握重权者有恃无恐，一步步陷入“以煤谋私”“靠煤吃煤”的深渊。虽然事发后一些落马官员面对镜头声泪俱下，但也已于事无补。
此番倒查20年，内蒙古“刮骨疗毒”的决心可见一斑。目前，落马的官员涉及政府、人大、司法、审计、自然资源、国企等多个系统，其中不乏辞去公职、退休多年的。“翻旧账”式追责，一方面是揪出腐败分子，让为官者知道，任何时候都是违法必究，伸手必被捉。另一方面，也让终身负责制落到了实处。追究历史责任，不仅是为了捋清过往问题，还应是要形成有效的震慑力，更好地规范权力运行，让政治生态清朗起来，从而推动煤炭资源管理秩序持续向好，推动矿产资源管理改革向纵深挺进。
发现问题、追究责任只是第一步，更重要的是从中找到解决问题的办法。
“权似一条河，清浊看官德。”回看落马官员的人生轨迹，其实并不复杂，关键是思想道德防线上出了问题，一旦这道防线被突破，权力就会变成私器。守住底线、筑牢防线，当警钟长鸣。用好以案释纪，以案释法，让为官者心中有戒，谨慎用权。
不受监督的权力，必然导致腐败。倒查20年只是第一步，要在此基础上，加强监督和制约，把权力关进制度的笼子里，形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的机制。既要坚持惩治不放松，又要强化治本，注重建立长效机制，深化体制机制改革，既要加大监督执纪问责力度,用好巡视利剑，强化纪检监察等专门机构的监督，又要发挥好群众和舆论监督的作用，最大限度地压缩滋养腐败的空间。（作者系本报记者）
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