金湖县司法局以人民调解队伍建设为核心任务,进一步深化“非诉讼纠纷解决”工作机制,扎实推进人民调解质效提升工作。目前,全现有各级调解员300人, 其中网格调解员245名,2021年通过非诉方式化解各类矛盾纠纷10728件,调解成功率100%,协议履行率100%。
一、激活存量,做优“规范化”调解队伍。认真做好人民调解委员会换届后备案登记工作,归集和更新人民调解员名册信息,制作颁发人民调解员证。提高人民调解“个案补贴”标准,激发人民调解员的工作积极性。落实分类分级培训,根据本地多发易发矛盾纠纷的类型和特点,对行业性、专业性调解员、镇村(居)人民调解员分别开展针对性的业务培训,通过经验交流、实例讲解等方式,提高调解实战能力和文书规范制作水平。
二、精选增量,做强“专业化”调解队伍。注重选聘具有一定法律知识和政策水平、与所调解的纠纷类型相匹配的专业知识和工作经验的人员担任专职人民调解员,目前全县成立各级调委会170个,其中镇(街)调委会8个、专业性行业性调委会 14个、118个村委会、30个(居、社区)村(居社区)调委会148个和9个家事调解工作室。建立县级“调共体”,由县非诉讼服务中心统筹信访、公安、检察、法院、人社、卫健、建设、环保、工商联、妇联等部门,完善调解专家库,为化解全县重大疑难复杂纠纷提供专业支持。组建调解突击队,择优选取法律功底深、业务能力精的调解员集中破解重特大纠纷。
三、突破变量,做大“社会化”调解队伍。广泛吸纳社会力量参与矛盾纠纷化解,整合律师、基层法律服务工作者设立“律师调解室”, 打造市金牌调解室2个、省标准化家事调解室1个、省优秀人民调解委员会1个。探索开展人民调解员、人民陪审员、人民监督员“三员联调”,聚焦调解职责共性合力化解纠纷。指导司法所根据辖区多发共性的矛盾纠纷和产业特点,联合行业专家、种植大户、建设项目管理方等作为中立第三方分别组建“调共体”,目前已建立漁业、旅游、物业、商事和各类合作社等特色“调共体”19个。 (刘国旗 姚彦祥)
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