金湖司法局三个转变促进矛盾纠纷高效化解

2022-03-22 18:25     来源:     作者:刘国旗 姚彦祥

       金湖司法局高度重视人民调解工作在社会治理中的重要作用,积极探索建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制, 立足“三个转变”促进矛盾纠纷高效化解。
       转变工作思路,变“被动化解”为“主动化解”。 按照动静结合、网格靠前的方法,建立矛盾源头排查发现工作体系,有效解决源头发现不及时的问题。首先是静态收集。全县各基层、专业性、行业性调解组织,建立常态矛盾纠纷接待工作制度。方便群众就近反映问题,实现“小事不出村(居),大事不出镇(街)”的目标。其次是动态排查。按照“一员多责”的原则,将全县网格员作为基层矛盾纠纷排查的前沿力量。通过日常巡查、走访及时发现矛盾,简单纠纷 “随手调”,疑难问题立即上报。村(居)矛盾调解网格,扎实开展信息收集和义务巡逻,协助化解矛盾纠纷,有效消除工作盲区和死角。
       转变工作方法,变“任务化解”为“效率化解”。全面推行线上“苏解纷” “小助手” 等系统的使用,开启了“互联网+人民调解”的新模式。严格执行矛盾排查化解层级管理制度,落实领导包案制度,有效解决责任不落地的问题。建立矛盾交办工作制度。排查的信息在分析研判的基础上分级分类处理,一般性矛盾纠纷,交有权处理的最基层单位调处;涉及多部门职能的,确定一个牵头部门,有关部门联动调解;涉及医疗、劳动等行业性专业性矛盾纠纷,交专业调解组织调解;无权处理的立即向上报告。初次交办不准或力量不足的,立即调整调解交办方案。在队伍建设方面,吸收“两代表一委员”、离退休专业人员等充实镇级调解力量;从回村退休老干部老教师、网格员中选聘专职调解员,警务助理兼任调解员;将“一村一法律顾问”纳入调解队伍,优化调解队伍结构。由司法行政部门负责牵头,每年举办不少于两次集中培训,提高基层人民调解员调解理论知识和调解技巧。
       转变工作作风,变“单项化解”为“多元化解”。 按照党政主导、部门负责、属地管理、群众自治、社会参与的原则,实行“多元共治、衔接互动、有序化解”的体系,整合资源,多元化解。一般性矛盾纠纷,在组、村(居)、镇(街)三级调处化解,重大疑难复杂矛盾纠纷在村(居)、镇(街)、县三级调处化解。并将诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的矛盾全部纳入,实现了矛盾全可调。完善《金湖县矛盾纠纷调解案件个案奖励和处罚办法》,对调处成功的矛盾纠纷个案,按一般矛盾纠纷、重大矛盾纠纷、特大矛盾纠纷三个类别,分别给予金额不等的奖励,充分调动了各界力量参与矛盾纠纷调解工作的积极性和主动性,同时,引入律师、“两代表一委员”等第三方介入调解,借助专业力量化解矛盾纠纷,提高调解成功率。  (刘国旗  姚彦祥)

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