金湖县司法局立足自身职能,创新人民调解工作方式方法,为新技术、新产业、新业态、新模式(简称“四新”) 群体调解工作注入活力,推动实现人民调解应调尽调,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。
一是强化平台支撑力,增强调解力量。不断巩固县、镇(街)、村(居)三级调解架构,对新技术、新产业、新业态、新模式“四新”群体,推进“你点我调”立体式人民调解服务。优化人民调解队伍,组建以基层、行业性、专业性专兼职调解员、网格员为主体的人民调解信息员队伍,扩大矛盾纠纷信息收集、反馈面。结合金湖县域科技创新发展实际,拓宽人民调解领域,联合县科技局成立县知识产权人民调解委员会,有效创新预防和化解专利纠纷机制,助力营造辖区良好的知识产权法治环境。联合公、检、法、司四方力量在镇(街)成立联合调解中心,依托快递、交通运输、外卖送餐、互联网、网络直播5个行业党委,成功将“一方力”转化为“大合力”, 搭建横向到边、纵向到底的调解组织网络,增强调解力量。
二是强化品牌辐射力,创新调解模式。在全县范围内大力推进国旗调解工作室、老耿调解工作室等品牌调解工作室,充分发挥“品牌调解室”的品牌辐射作用,提升家事调解室、旅事调解解和商事调解室解等本土化品牌,形成因地制宜的“金湖特色”调解文化。同时引入专业律师力量为为新技术、新产业、新业态、新模式“四新”群体调解工作注入新活力,并实施“线上+线下”双线并行,切实深化多元纠纷解决机制。建立重大矛盾、重点行业、重点人员矛盾纠纷化解联席制度,推进人民调解进法院、检察院、派出所、信访场所“四调无缝对接”,落实“三大调解”双向联动、内部互动,不断优化基层调解基础。
三是强化行动破难力,总结调解经验。以人民群众的利益为出发点,不断深化“访调对接”机制,并充分发挥医调委、交调委、校调委等专业性、行业性调委会的积极作用,有效助力人民调解参与信访化解专项行动。加强对优秀调解经验的总结提炼和推广,对新技术、新产业、新业态、新模式“四新”群体发生的各类矛盾纠纷, 创新以“加强协调,广搭平台;科学施调,机制保障;未访先调,有效控制;特使特调,盯案化解;你点我调,品牌先行”调解方式。全县设立3个法律援助工作站点,建立“四新”群体维权专家库,探索形成司法联动协调保护机制,搭建多部门参与的执法维权综合平台,建立“大保护、快保护、同保护”的“四新”群体群体权益保护工作格局,激发和保护创新,为新技术、新产业、新业态、新模式群体持续健康发展营造更好的法治环境、提供更有力的法治保障。(刘国旗 姚彦祥)
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