努力实现让全体人民住有所居——我国住房保障成就综述
新华社北京8月13日电 题：努力实现让全体人民住有所居——我国住房保障成就综述
新华社记者王优玲
新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国住房保障工作取得了历史性成就。特别是党的十八大以来，保障性住房建设稳步推进，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。
住房保障助2亿困难群众圆“安居梦”
住房问题，既是民生问题，也是发展问题，关系千家万户的基本生活保障，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。
一个个振奋人心的数据揭示了我国住房保障工作的历史性成就：1994年至2007年，全国共建设廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000多万套。自2008年大规模实施保障性安居工程以来，到2018年底，全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套。
通过住房保障工作，约2亿困难群众圆了“安居梦”，改善了住房条件，增强了获得感、幸福感、安全感。
2018年，我国城镇人均住房建筑面积达到39平方米，比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。
“住房保障为取得这个成绩作出了巨大贡献。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。
公租房“兜底”保障，成为社会的安全网、稳定器。截至2018年底，3700多万困难群众住进公租房，还有累计近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴。
经济适用住房等配售型保障房建设，为推进住房制度改革、拉动住房消费、改善住房供应结构发挥了重要作用。
截至2018年底，通过购买经济适用住房等配售型保障房，5000多万买不起商品住房、又有一定支付能力的城镇中低收入群众有了合适住房，实现了稳定居住。
棚户区改造这项“暖心工程”有效改善困难群众住房条件。截至2018年底，上亿居民“出棚进楼”，为提升人居环境、缓解城市内部二元矛盾、提升城镇综合承载能力、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
政策体系日益完善为住房保障提供有力支撑
不断完善的住房保障政策体系及一系列有力的支持政策为住房保障工作顺利推进提供了有力支撑。
王微说，我国住房保障体系建设随着住房制度改革和住房市场化、商品化的进程而产生，并不断推进。
从1998年开始，我国对城镇住房制度进行全面改革，提出停止住房实物分配，推进住房商品化、社会化；对最低收入住房困难家庭提供廉租住房，对中低收入住房困难家庭供应经济适用住房。随后几年，经济适用住房投资、施工面积和供应套数大幅提高。
2007年，国务院印发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
党的十八大以来，住房保障这项重大民生举措快步推进。为解决困难群众住房问题，党中央、国务院出台了一系列财政补助、土地优先供应、信贷扶持、税费减免等支持政策，大力发展保障性安居工程，统筹推进住房保障工作。
“总的来看，经过多年的发展，住房保障政策体系日益完善，建立了上下联动、齐抓共管的工作机制，完善了财政、土地、金融和税费减免等支持政策。”住房和城乡建设部相关负责人表示。
多措并举努力实现让全体人民住有所居
未来一段时间，住房保障工作依然需要应对一些挑战：政策体系有待进一步完善；一些人口净流入量大的城市公租房还需要加大供应；保障性住房后续管理需要进一步加强和规范……
住房和城乡建设部相关负责人表示，将加快推动住房保障立法，明确国家层面住房保障顶层设计和基本制度框架，夯实各级政府住房保障工作责任，同时为规范保障房准入使用和退出提供法律依据。
对于人口净流入较多、住房保障需求较大的大中城市，要督促加大公租房保障力度，因地制宜发展共有产权住房，加快促进解决城镇中低收入居民和符合条件新市民住房困难问题。
具体来说，对低收入住房困难家庭实现应保尽保，对中等偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期内予以保障，对符合条件的环卫工人、公交司机等重点群体、重点产业困难职工实施精准保障，对符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等其他新市民住房困难群体持续加大保障力度。
要指导人口流入量大、房价和租金水平较高的城市从实际出发合理确定公租房发展目标和年度计划，切实增加公租房实物供给。积极推进租赁补贴，满足多样化需求。加强公租房运营管理，总结试点地区经验做法，鼓励有条件的地区逐步推广政府购买公租房运营管理服务。
在棚户区改造方面，坚持既尽力而为，又量力而行，科学确定年度棚改任务。严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区脏乱差的棚户区、国有工矿区、林区、垦区棚户区。
作为一项民生工程、民心工程，住房保障工作没有终点，只有连续不断的新起点。必须攻坚克难，久久为功，把住房保障这项利国利民的实事推进下去，坚持不懈地解决困难群众住房问题，促进实现全体人民住有所居。
上一篇：大丰区公安局开展表彰见义勇为人员暨“夏季送清凉”活动
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 广州南沙举行2023年民营经济发展峰会暨企业家活动日
-
5月18日，以“筑梦南沙 链向未来”为主题的2023年南沙民营经济发展峰会暨企业家活动日在南沙喜来登酒店会议中心正式拉开帷幕。省工商联（总商会）党组成员、秘书长关向明，区社会组织党委书记区委统战部副部长、工商联党组书记罗建中为大会致辞，市工商联党组成
神州瞭望网 2023-05-19
-
- 社税共建办实事，服务联办惠民生
-
第三十二个全国税收宣传月来临之际，吴桥县税务局邀请该县医保局、人社局开展“社税共建办实事，服务联办惠民生”主题宣传活动，充分发挥人社、税务部门党建联建作用，聚焦重点企业、灵活就业人员做好参保缴费政策宣传引导工作。 活动中，除举办
神州瞭望网 2023-04-11
-
- 会昌县举行仪式欢送内蒙古森林消防总队大兴安岭支队江西赣州驻防队伍
-
4月9日上午，内蒙古森林消防总队大兴安岭支队江西赣州驻防队伍撤防欢送仪式在会昌县民兵训练基地举行。内蒙古森林消防总队大兴安岭支队支队长张艳明，市应急管理局二级调研员杨福洲，县应急管理局党组书记、局长陈洪志，党委委员蔡亮红及有关部门负责人参加欢送仪式。
神州瞭望网 2023-04-11
-
- 吴桥税务：专题“学堂”送税务“干货”
-
近日，吴桥县税务局联合工商联、河北航天信息技术有限公司沧州分公司举办了以2022年度两税汇算填报实务及风险解析为专题的纳税人学堂，吸引了辖区220户重点企业和单位财务人员参加培训。培训中，业务人员从2022年度企业所得税和个人所得税新政解析和企业所得
神州瞭望网 2023-03-23
-
- 会昌：明察暗访除隐患 蹲点驻守促落实
-
“应急管理局下发的工作提示，公司组织学习了吗？”“主要负责人、技术负责人和安全管理人员在不在岗？”“请带我们去看看特殊作业报备记录。”连日来，江西省会昌县应急管理局局长陈洪志带队，采取“四不两直”的方式，来到辖区氟盐新材料产业基地，对江西昌峰新材料有
神州瞭望网 2023-03-23
-
- “三正规，放心美”——广州曙光品质医美节闪耀启幕
-
“三正规，放心美”为进一步为消费者营造良好的求美体验，同时在行业内形成品质信赖的示范引领作用，时值315国际消费者权益日，广州曙光品质医美节暨医美三正规活动驭势而驰，闪耀启幕，掀起医美安全和可靠的新风潮。广东省整形美容协会会长张志光、广东
神州瞭望网 2023-03-16
-
- 广东河源发生地震后，会昌这样做......
-
针对3月8日广东河源市东源县发生4.5级地震，会昌县中心城区和部分乡镇震感明显的震情形势，会昌县应急管理局迅速响应，在3月8日上午，紧急召开应对河源4.5级地震会商会，会后组织干职工10余人在县城文化广场宣传“地震来了怎么办、
神州瞭望网 2023-03-16
-
- 河曲农商银行第一党支部扎实开展“情暖3月 关爱老人”主题党日活动
-
为大力弘扬中华民族传统美德,进一步倡导敬老、爱老、助老的新风尚,近期，河曲农商银行第一党支部深入唐家会村老年公寓开展了“情暖3月 关爱老人”主题党日活动，为老年人送上一份关爱、温暖和幸福。 活动中，党员们与老人们亲切交谈，为老
神州瞭望网 2023-03-16
-
- 吴桥县税务局组织开展“巾帼心向党 建功新时代”系列活动
-
在“三八”国际妇女节到来之际，3月7日，吴桥县税务局组织全体女干部职工开展“巾帼心向党 建功新时代”活动。 为保护运河生态环境，倡导健康生活方式，全体女干部职工开展“税苑芳华 健康同行”大运河徒步活动，从县局出发到运河公园步行10公里，
神州瞭望网 2023-03-12
-
- 隆尧：96岁生前卫士赋诗怀念周总理
-
今年3月5日，是伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家和外交家周恩来同志诞辰125周年纪念日。在这值得纪念的重要时刻，周恩来同志生前卫士，96岁的赵行杰老人深情赋诗，写下了：“庭前依旧海棠艳，一别半生常想念。总理英灵宇宙间，长存浩气冲霄
神州瞭望网 2023-03-05