陕西三项举措落实执法监测联合机制
本报讯 2021年7月，陕西省生态环境厅印发《关于建立健全执法监测联合工作机制的通知》，明确充分发挥生态环境系统执法监测两支铁军队伍的工作效能，深入打好污染防治攻坚战。
借助生态环境部开展“全员、全年、全过程”执法大练兵活动之机，省生态环境厅相继组织了执法监测联合网络答题竞赛、联合业务培训、联合实战比武等练兵活动，确保执法监测联合工作机制有序推进。
开展联合答题
——夯实业务基础
为加强全省生态环境执法、监测队伍建设，筑牢理论基础，陕西省生态环境厅自6月28日起至8月6日，依托“综合练习知识竞赛”微信小程序，组织全省执法、监测系统在岗人员开展了为期6周的网络答题知识竞赛活动。内容涵盖党史学习教育和《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可条例》等生态环境法律法规及执法、监测相关制度、标准规范等。
据统计，全省共计126个省级、市（区）级、县（区）级的执法、监测机构的2667名执法、监测在岗人员参加，执法、监测人员参与率均达到了95%以上。各机构领导以上率下，带头参与答题活动，全省参与网络答题总计达186052人（次）。
此次联合网络答题对于各级生态环境部门深入加强法律、法规和标准等方面的学习，不断夯实理论基础，持续强化人员立足岗位、注重实效、学用结合的意识，产生了强有力的推进作用。
组织联合培训
——提升业务水平
为切实提高执法、监测人员业务水平，陕西省生态环境厅于7月5日-8日举办了2021年生态环境保护执法监测联合业务培训班。此次培训着重对涉水和涉气固定污染源自动监控现场检查要点、废气污染源执法监测、水和废水监测等内容进行了讲解。
同时，为解决执法人员在理论水平、知识结构、业务技能等方面存在的不足，培训还对生态环境执法实践过程中行政拘留应用、行政处罚案例解析等内容进行了授课。通过培训有效推动了生态环境保护“左右手”同步发力、同步提升，加快执法、监测深度融合落到实处。
举办联合比武
——锤炼业务技能
为努力打造生态环境执法铁军、监测尖兵，切实发挥污染防治攻坚战排头兵、先锋队作用。陕西省生态环境厅于10月11日-13日举办了2021年全省生态环境保护执法监测联合实战比武。
全体参赛队员和裁判员按照联合实战比武规则，携带比武设备和物资，分别赴西安、咸阳、铜川、渭南四市的5家火电企业、3家水泥企业和1家煤化工企业，各组抵达现场后按区域、分行业随机抽取企业排污口。参赛执法人员对抽取的污染源排口自动监控设施进行现场全面检查，并制作现场检查（勘察）笔录。参赛监测人员进行比对监测和盲样监测，出具比对监测结果。
通过对参赛执法人员现场检查和制作笔录的考核，检验了执法人员执法是否规范、对移动执法系统的使用是否正确、法律法规和相关规范要求的掌握程度等。各单位将持续强化实战练兵，在实践中不断融合执法监测联动，提升生态环境保护执法、监测队伍正规化和专业化水平。
生态环境执法、监测工作是生态环境综合监督工作的重要组成部分，是确保生态环境法律法规贯彻落实的重要保障，是推进生态文明建设的重要支撑。下一步，全省上下将积极探索、开拓创新，建立健全执法监测联合工作机制，为高标准做好生态环境监管工作、助力环境执法规范化提供保障。 肖颖
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