取消煤电联动让看不见的手引导电价
9月26日，国务院常务会议明确，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。这意味着，我国已实行了15年的煤电联动机制将宣告终结。
煤电联动政策始于2004年，在一定程度上对于保证电煤稳定供应、缩小煤电矛盾起到了有益协调作用。
目前煤电仍然是我国电力、电量的主体之一。2018年，我国电力装机达到19亿千瓦，其中，煤电装机10.1亿千瓦，占比53%;发电量4.45万亿千瓦时，占比64%。作为产业链上下游的煤、电，长久以来持续着此消彼长的“顶牛”格局。“市场煤”与“计划电”的矛盾无法得到根本解决。
煤炭成本占煤电企业发电成本的比重达到70%。随着近年来煤炭行业供给侧改革的推行，国内煤炭价格从2016年开始出现大幅反弹。2016年6月1日，环渤海动力煤价格指数仅为每吨390元;到2017年年底，这一指数已达到每吨577元，2018年至今也长期维持在每吨570元附近水平。而在国内煤炭价格处于低位的2015年，我国五大发电集团火电利润高达逾800亿元，但2016年，这一高利润即随着煤价上涨而迅速下降，此后煤电行业企业盈利情况普遍呈现大幅下滑局面。
当然，煤电企业的发展困局不完全受煤炭成本压力影响。当前燃煤发电市场化交易电价明显低于标杆上网电价的现状，还折射出水电、风电、核电等非燃煤发电量占比提升等制约煤电市场发展的现实，经济高质量发展也需要更低成本、更清洁的能源供给。
如今，燃煤发电市场化交易电量占约50%，电价明显低于标杆上网电价，煤电联动的价格协调机制作用已不明显，推动电力市场化改革正当其时。
按照本次国务院常务会议要求，取消煤电联动后，具体电价将由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但为降低企业成本，明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。同时，居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价，确保稳定。
电力行业从计划走向市场必然要经历一个过程，但长远看，市场这只“看不见的手”，将助力电力行业逐步提高效率，淘汰落后，降低能耗，提升管理和技术革新的自我驱动力，进一步改善行业健康发展水平。
下一篇：推进新能源可持续发展模式变革 构建绿色低碳多能互补供应体系
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：“四弦齐拨”奏响安全“最强音”
-
为树牢安全发展理念，压紧压实安全生产主体责任，晋神公司沙坪洗煤厂全面加强安全宣传教育，做好隐患排查整改，着力推动安全生产，拨好安全之弦，奏响安全生产最强音。拨响“教育弦”，树牢安全发展理念思想上松一寸，行动上就会偏一尺。该厂坚持“时刻绷紧安全弦，常敲
神州瞭望网 2023-03-23
-
- 研报集纳｜高气价叠加低需求，城燃企业再探顺价机制
-
又是一年冬供时。过去五年因“煤改气”推升全社会用气需求，国内天然气行业每到冬季都要面临市场紧平衡的考验。今年以来持续宽幅波动的国际能源市场，多维度挑战和不确定性进一步增加。国内天然气行业增强产供储销韧性、推进市场化改革的紧迫性一再提升。对
财新网 2022-12-16
-
- 加强保密教育 筑牢保密防线
-
为进一步规范工作纪律规范保密行为，切实增强员工保密意识，大港油田勘探开发研究院化验与试验研究所于5号召开保密教育专题学习会。 会议首先学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国石油天然气集团有限公司》、《大港油田公司内部资料保护管
神州瞭望网 2022-12-15
-
- 创新“金钥匙” 激活发展“动力源”——陕西中能煤田有限公司努力建设新时代中国特色社会主义混合所有制示范企业侧记
-
“井下像工厂，地面像花园”，这是陕西中能煤田有限公司（以下简称：中能煤田公司）矿区给人的第一印象，日新月异的生产环境、绿意盎然的生活环境、奋发昂扬的精神面貌都是企业高质量发展迈出稳健步伐的缩影。二级企业袁大滩矿业公司核增产能800万吨
神州瞭望网 2022-08-25
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：“六清六廉”赋能清廉国企建设
-
自“全面建设清廉国企”工作开展以来，晋神公司沙坪洗煤厂将“清廉元素”融入企业经营发展的全领域、全过程，通过激发“廉动能”，大力开展“六清六廉”行动，助推全面清廉国企建设。政治“强廉”，实现风清气正。把贯彻实习近平总书记重要指示精神和上级党组织各项决策
神州瞭望网 2022-08-22
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：自制专用工具保安全提效率
-
一直以来，晋神公司沙坪洗煤厂把开展“五小”创新活动与企业高产高效、降本提效、节约挖潜、节能降耗等结合起来，坚持群策群力查问题、集思广益解难题，通过设计制作“小工具”，为企业安全高效生产提供了技术支撑。检修人员在日常切割机操作时，由于所需切割的管件、
神州瞭望网 2022-08-22
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂推进党建与安全生产深度融合
-
一直以来，沙坪洗煤厂党总支强化党建引领，探索共建共赢新途径；积极担当作为，激发红色引擎新活力，在坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”工作思路的基础上，聚焦安全生产，深入推进“党建+”工程，形成了党建工作与安全生产深度融合、同向聚合、相融并进的局面
神州瞭望网 2022-08-16
-
- 创城有我，文明新乐 --新乐中燃开展创城志愿活动
-
羲皇圣里，文明新乐。当前，新乐市创建全国文明城市进入关键时期，新乐中燃积极响应市政府号召，投身创城战场，开展德海苑小区卫生大扫除志愿活动，为创造一个文明卫生、环境优美的宜居新乐竭尽所能、付出最大努力。公司领导提前部署安排，组织人力、物资，以实际行
石家庄经管集团新乐中燃 2022-07-30
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂开展“夏送清凉”关爱慰问活动
-
连日来，河曲气温节节攀升，酷热难耐，为了做好职工防暑降温工作，确保职工平安度夏，多措并举让员工“心里”暖“身体”凉，晋神公司沙坪洗煤厂将员工的防暑降温工作作为头等大事对待，开展了“夏送清凉”关爱慰问活动。6月25日，该厂青年志愿者除了在办公楼前为办公
神州瞭望网 2022-07-18
-
- 文明创建为张家峁矿业公司高质量发展再添彩
-
走进张家峁矿业公司，办公楼前的草坪和各种花卉格外惹眼，微风徐来，花香、草香和泥土香扑鼻未来。草坪上，三五成群的孩童你追我赶，不时地发出朗朗的笑声。几名“煤亮子”在办公楼前LED显示屏观看着企业文化建设的短视频，和谐的文化氛围油然而生。然而，这一幕幕只
神州瞭望网 2022-07-18