首部针对营商环境优化的法规出台
“无论内资、外资企业，只要在中国注册，都将一视同仁、同等对待。我们欢迎各国企业扩大对华经贸投资合作，更好实现互利共赢。”在23日国新办举行的政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任宁吉喆说。
当日，我国发布首部针对营商环境优化的行政法规《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)。《条例》将着力解决哪些问题?在华企业将迎来哪些利好?
把优化营商环境纳入法治化轨道
近年来，我国营商环境明显改善。
审批材料一减再减，准入门槛不断降低。例如，正进一步缩减2019年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，将在服务业、制造业、采矿业等领域共推出11项开放措施。企业开办、用水用电报装、不动产登记等事项的办理时间已压缩50%以上。
减税降费增加活力，减负力度不断加大。今年又分两批印发降低一般工商业电价政策文件，超额完成全国一般工商业电价平均降低10%的任务。同时，国际社会普遍关注的知识产权保护上，我国取得长足进步。比如，从执法角度看，今年上半年，全国地方人民法院审结知识产权民事一审案件15万多件，同比上升了80%，审结侵犯知识产权罪一审案件2000多件，同比上升了约23%。
“但是，我们也要清醒地看到，我国营商环境还存在很多突出的短板和问题。”司法部立法二局副局长张要波说，非常重要的一点，就是强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入到法治化的轨道。
禁止执法“一刀切”
张要波说，《条例》的立法切入点重点针对的是我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，从完善体制机制的层面作出相应规定，避免面面俱到。
例如，“执法‘一刀切’是企业反映强烈的痛点问题。”宁吉喆说，目前有的地方监管平时不闻不问、执法不力，等到了清理整顿、专项整治、督查督导、年终考核的时候，临时抱佛脚，采取一些敷衍应付、简单粗暴的处理措施，不给需要达标整改的企业留出合理的时间，甚至要求企业普遍停工、停产等，这就给企业主体造成损失。对此，《条例》专设一条，除特定情况外，不得要求市场主体普遍停产、停业，有利于以法治化的手段来纠正上述问题。
此外，作为优化营商环境的基础性行政法规，《条例》重在确立基本制度规范，明确方向性要求，以概括性、统领性规定为主，不规定流程性内容，不创设具体行业、领域的管理制度。同时，为各地区各部门探索创新优化营商环境的具体措施留出了充分空间。
年底前实现高价值专利审查周期压至17.5个月
《条例》把关于全面构建开放型经济体系的要求转化为法规制度，明确进一步扩大对外开放，为扩大外资市场准入、更好发展更高层次的开放型经济提供法治保障。
明确优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，公平对待内外资企业等各类市场主体，积极促进外商投资。尤其是在知识产权保护方面，对内外资企业一视同仁、同等保护，完善商业秘密保护，绝不允许强制技术转让，发现一起将依法查处一起。
明确建立统一开放、竞争有序的市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。明确市场主体应当在国际经贸活动中遵守国际通行规则。“这些制度设计，更加重视对外商投资合法权益的保护。”宁吉喆说。
针对知识产权保护问题，配合《条例》的实施，一系列政策组合拳也将出台：
加快制定完善专利、商标、版权侵权假冒判断、检验鉴定等相关标准;强化整治，深化打击侵犯知识产权违法行为的专项行动，重罚严惩各类侵权违法行为。
从“严”保护，加快修订专利法、著作权法，推进商标法新一轮全面修改和专利法实施细则、植物新品种保护条例修订，建立健全侵权惩罚性赔偿制度，推动知识产权“严保护”。
优化服务，加快专利审查、商标注册智能化系统建设，年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标。
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：“四弦齐拨”奏响安全“最强音”
-
为树牢安全发展理念，压紧压实安全生产主体责任，晋神公司沙坪洗煤厂全面加强安全宣传教育，做好隐患排查整改，着力推动安全生产，拨好安全之弦，奏响安全生产最强音。拨响“教育弦”，树牢安全发展理念思想上松一寸，行动上就会偏一尺。该厂坚持“时刻绷紧安全弦，常敲
神州瞭望网 2023-03-23
-
- 研报集纳｜高气价叠加低需求，城燃企业再探顺价机制
-
又是一年冬供时。过去五年因“煤改气”推升全社会用气需求，国内天然气行业每到冬季都要面临市场紧平衡的考验。今年以来持续宽幅波动的国际能源市场，多维度挑战和不确定性进一步增加。国内天然气行业增强产供储销韧性、推进市场化改革的紧迫性一再提升。对
财新网 2022-12-16
-
- 加强保密教育 筑牢保密防线
-
为进一步规范工作纪律规范保密行为，切实增强员工保密意识，大港油田勘探开发研究院化验与试验研究所于5号召开保密教育专题学习会。 会议首先学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国石油天然气集团有限公司》、《大港油田公司内部资料保护管
神州瞭望网 2022-12-15
-
- 创新“金钥匙” 激活发展“动力源”——陕西中能煤田有限公司努力建设新时代中国特色社会主义混合所有制示范企业侧记
-
“井下像工厂，地面像花园”，这是陕西中能煤田有限公司（以下简称：中能煤田公司）矿区给人的第一印象，日新月异的生产环境、绿意盎然的生活环境、奋发昂扬的精神面貌都是企业高质量发展迈出稳健步伐的缩影。二级企业袁大滩矿业公司核增产能800万吨
神州瞭望网 2022-08-25
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：“六清六廉”赋能清廉国企建设
-
自“全面建设清廉国企”工作开展以来，晋神公司沙坪洗煤厂将“清廉元素”融入企业经营发展的全领域、全过程，通过激发“廉动能”，大力开展“六清六廉”行动，助推全面清廉国企建设。政治“强廉”，实现风清气正。把贯彻实习近平总书记重要指示精神和上级党组织各项决策
神州瞭望网 2022-08-22
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂：自制专用工具保安全提效率
-
一直以来，晋神公司沙坪洗煤厂把开展“五小”创新活动与企业高产高效、降本提效、节约挖潜、节能降耗等结合起来，坚持群策群力查问题、集思广益解难题，通过设计制作“小工具”，为企业安全高效生产提供了技术支撑。检修人员在日常切割机操作时，由于所需切割的管件、
神州瞭望网 2022-08-22
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂推进党建与安全生产深度融合
-
一直以来，沙坪洗煤厂党总支强化党建引领，探索共建共赢新途径；积极担当作为，激发红色引擎新活力，在坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”工作思路的基础上，聚焦安全生产，深入推进“党建+”工程，形成了党建工作与安全生产深度融合、同向聚合、相融并进的局面
神州瞭望网 2022-08-16
-
- 创城有我，文明新乐 --新乐中燃开展创城志愿活动
-
羲皇圣里，文明新乐。当前，新乐市创建全国文明城市进入关键时期，新乐中燃积极响应市政府号召，投身创城战场，开展德海苑小区卫生大扫除志愿活动，为创造一个文明卫生、环境优美的宜居新乐竭尽所能、付出最大努力。公司领导提前部署安排，组织人力、物资，以实际行
石家庄经管集团新乐中燃 2022-07-30
-
- 晋神公司沙坪洗煤厂开展“夏送清凉”关爱慰问活动
-
连日来，河曲气温节节攀升，酷热难耐，为了做好职工防暑降温工作，确保职工平安度夏，多措并举让员工“心里”暖“身体”凉，晋神公司沙坪洗煤厂将员工的防暑降温工作作为头等大事对待，开展了“夏送清凉”关爱慰问活动。6月25日，该厂青年志愿者除了在办公楼前为办公
神州瞭望网 2022-07-18
-
- 文明创建为张家峁矿业公司高质量发展再添彩
-
走进张家峁矿业公司，办公楼前的草坪和各种花卉格外惹眼，微风徐来，花香、草香和泥土香扑鼻未来。草坪上，三五成群的孩童你追我赶，不时地发出朗朗的笑声。几名“煤亮子”在办公楼前LED显示屏观看着企业文化建设的短视频，和谐的文化氛围油然而生。然而，这一幕幕只
神州瞭望网 2022-07-18