公租房APP：用小工具撬动大民生
“只用一部手机，在家里动动手指就能快速申请公租房，再也不用麻烦亲戚和街道社区工作人员帮我跑腿了，太方便了！”因患病行动不便的王殿国是黑龙江省齐齐哈尔市公租房APP上线后的第一批受益者。如今，在齐齐哈尔，各类符合保障条件的市民都可以通过APP申请公租房。
住房保障是重要的民生工程。根据住房和城乡建设部“我为群众办实事”实践活动安排，齐齐哈尔成为全国首批10个推广公租房APP的城市之一。今年6月，齐齐哈尔公租房APP正式上线，公租房受理审核时间由原本30个工作日大幅压缩到2个工作日，申请公租房真正实现了掌上办、少跑腿，住房保障工作获得群众点赞。
直击群众“急难愁盼”问题，全国多地上线公租房APP
在陕西省汉中市，公租房APP为务工人员刘虎打开了公租房的门。“我去年曾咨询过公租房申请程序，当时觉得要提交很多资料、跑很多部门，挺麻烦，一直拖着没办，今年赶上APP上线，我赶紧用手机填报，真是太方便了。”据介绍，截至8月上旬，汉中市公租房APP仅上线一个月，累计访问量就已突破3000人次，线上申请占总申请量的80％左右，最快当天即可收到审核反馈结果，按时办结率达到100%。
公租房APP还受到了青年群体的欢迎。在河南省洛阳市，河南中隆科技有限责任公司职工李晓锋和同事们早已把公租房APP的功能用得非常娴熟。“这给我们上班一族申请公租房提供了很大方便，不用东奔西走了，只需拍照上传证件，既省时间，办理效率又高，这才是真正为百姓办实事。”
公租房是我国住房保障体系的重要内容。截至2020年年底，3800多万困难群众住进公租房，累计2200多万困难群众领取租赁补贴，公租房成为“住有所居”的生动注脚。为了确保公平分配，各地严格执行公租房准入、使用和退出相关规定，为住房困难群众牢牢守住了安居“门槛”。
不容忽视的是，在某些地方出现了多部门开证明、多单位盖章、居民多跑路等现象。解决好这些“急难愁盼”问题，能够有效提升住房困难群众的获得感、幸福感。
“部党史学习教育领导小组‘我为群众办实事’实践活动方案确定了10项重点项目，我们负责在齐齐哈尔、宜春、洛阳、漯河、西宁、银川、湘潭、汉中、江门、桂林10个城市推广公租房APP，提升公租房管理服务水平。”据住房和城乡建设部住房保障司负责人介绍，推广公租房APP是提高住房保障服务能力的一项重要举措，各地已经取得了初步成效。
公租房APP受到欢迎，在于其能够一站式、全流程解决公租房申请和使用业务。在青海省西宁市，公租房APP和线上运行系统集成了政策信息浏览、在线资格申请、租金缴纳和投诉建议等内容，覆盖了公租房受理、轮候、配租、管理全流程。西宁市住房保障和房产管理局副局长阿润雁说：“以前公租房办理是通过线下申请，现在通过公租房APP进行线上申请，不仅提高了审批效率，也为群众节省了时间。”
信息联通和高效流动极大优化了传统业务流程。据多个推广城市负责人介绍，公租房APP与市级政务信息平台建立了快速对接通道，可以先使用后补手续，全力保证管理系统的数据需求。以江西省宜春市为例，户籍、不动产、民政、车辆、公积金等信息，已基本实现通过信息系统在线核查，过往申请公租房挨个部门填表格、查档案、开证明成为历史。
“公租房APP可以实现住房保障资格申请、年度复核、房源查看、政策查询、账单查询、自助缴纳、公示公告、办事指南指引等多种功能，能够有效解决群众‘办事难’‘跑路多’的现状。”银川市住房保障中心副主任范燕燕表示，依托公租房APP及信息管理系统，将符合条件的申请人材料拍照上传，可形成个人档案，提升流转速度，提高办事效率。
据介绍，公租房APP由住房和城乡建设部委托中国建设银行开发完成，目前第一批推广城市公租房APP均已上线，累计注册用户9.73万个，发布房源30.8万套，推广应用工作正在持续开展。
“10个城市上线公租房APP起到了良好示范作用，推广公租房APP的试点城市已经扩大到了18个，越来越多的城市正在加入。”住房和城乡建设部住房保障司负责人说。
以群众满意度为衡量标准，提升公租房管理服务水平
住房和城乡建设部部长王蒙徽在国新办举行的“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会上指出：我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，已经建成世界上最大的住房保障体系。公租房面向的城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。#p#分页标题#e#
实现保障性住房公平、善用、好用，是一项系统工程和长期任务。近年来，住房和城乡建设部积极提升公租房管理和服务能力，于2018年推行政府购买公租房运营管理服务试点方案，2019年与国家发展改革委等部门共同印发《关于进一步规范发展公租房的意见》，要求切实提升公租房运营管理专业化、规范化水平，提高群众满意度。
推广公租房APP，打破信息壁垒，再造服务流程，各地普遍采用了设立工作专班、明确责任分工、实行台账管理等措施。在河南省漯河市，当地住房和城乡建设部门与中国建设银行漯河分行组建工作专班，制订实施方案，在短时间内完成了从公租房贯标版到新框架的迁移，涉及房源3万余套、保障家庭4万余户、保障人员个人信息12万余条，验证完成APP所有业务流程，当前正在大力推广使用公租房APP。
为群众办实事，前提是摸清群众需求，找准解决痛点的切入口。在广西壮族自治区桂林市，当地先后组织集体座谈、入户走访，充分听取群众意见建议，摸清群众需求，对公租房APP进行多次测试，对相关工作人员进行了培训指导。广东省江门市则通过组织群众开展APP上线用户测试，及时收集群众的用户体验意见，不断修改完善APP功能。在推广应用公租房APP过程中，湖南省湘潭市针对城管、交通、物业管理行业等住房保障需求较集中的住房困难群众进行重点宣传，目前系统下载访问量已达1.5万次。
公租房APP是我国住房保障体系不断完善、居住服务效能不断提升的一个缩影。在推进“我为群众办实事”实践活动中，各地陆续上线公租房APP，充分利用数据平台提供各类便民服务，直击群众在申请、配租、居住公租房过程中出现的“急难愁盼”问题，既提升了政府住房保障服务能力和水平，也为住房保障这项德政工程增添了更多温度。
“推广公租房APP，打开了提升住房保障管理服务能力、解决群众‘急难愁盼’问题的一个窗口。”住房和城乡建设部住房保障司负责人表示，将进一步认真贯彻落实部党组关于“我为群众办实事”实践活动要求，指导各地形成“线上线下”功能互补、相辅相成的公租房保障模式，做好宣传推广，总结经验做法，不断完善公租房管理服务，以群众满意度为衡量标准，切实把工作成效的监督权、评价权交给群众。
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