金湖县司法局坚持“调防结合、预防为主”的原则,通过健全工作机构、规范调解程序、提高调解质量等手段,扎实做好村(居、社区)级基层人民调解工作,将大量矛盾纠纷化解在了基层。
一是依托阵地建设,实现组织保障。金湖县司法局就根据上级关于人民调解规范化建设的要求,统一了村(居、社区)便民服务大厅, 设立调解室,统一制作了调解印章、调解室桌标和调解室指示牌,同时增配社区人民调解力量,做到有工作场所、有工作人员、有规范标牌、有工作印章、有规章制度等,保障了调解工作的顺利展开。
二是依托“以奖代补”,实现经费保障。金湖县司法局深入落实人民调解“以奖代补”政策,积极鼓励村(居、社区)调委会申报调解案例,对各村(居、社区)调委会成功调解的案件,根据案件涉案金额大小和调解难易程度,给予每案不等的奖励。
三是依托业务培训,实现技能保障。县司法局积极组织村(居、社区)调委会调解员参加市、县组织的调解员业务技能培训;局每年固定组织1次为期2天的人民调解业务培训班;要求各基层司法所定期为村(社区、居)调委会调解员组织典型案例分享会;不定期邀请社区法律顾问为村(居、社区)调委会调解员开展专题讲座。
四是依托法律顾问,实现专业保障。金湖县司法局将人民调解与法律服务相结合,建立村(居、社区)法律顾问参与人民调解的制度。在村(居、社区)调委会遭遇疑难案件时可邀请该村(居、社区)的顾问律师参与调解,提高调处的成功率。同时,由各基层司法所牵头,分别建立所在辖区的农村法律顾问微信咨询群,法律顾问在线为村(居、社区)调委会调解员提供法律咨询,解答常见的典型法律问题,提高了村(居、社区)调委会调解员的法律专业性。(刘国旗 姚彦祥)
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