牢记入警初心 忠诚调解为民——记塔集镇人民调解委员会驻派出所调解员嵇峰
嵇峰，中共党员，1967年9月生，塔集镇人民调解委员会驻派出所调解员。1991年12月--2015年12月在塔集派出所（原闵桥派出所）从事辅警工作。2016年1月被塔集镇人民调解委员会驻派出所调解工作室聘为调解员，从事矛盾纠纷调解工作。为切实维护辖区社会治安稳定，他牢固树立“抓矛盾化解就是抓稳定”的理念，紧密结合工作实际，坚持问题导向，狠抓社会矛盾纠纷排查化解，用亲民爱民的实际行动促进和谐警民关系建设，最大限度地减少不和谐因素，全面增进警民鱼水之情，不断提高驾驭社会治安局势的能力。
“一线”排查纠纷
嵇峰始终坚持预防为先的理念，突出防范职能，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，为有效化解矛盾纠纷赢得主动权，他经常是重点突出、覆盖面广的矛盾纠纷排查。在日常排查中，坚持抓好辖区内的日常排查，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，准确掌握辖区社会矛盾情况，做到矛盾纠纷早发现，早介入，早化解。坚持及时汇总、分析，将具体排查工作量化、细化，提出矛盾化解工作建议，确保矛盾纠纷排查全时全地全覆盖。在重点排查，他针对可能引发群体性事件的工程项目，积极研判社会稳定风险，从源头上减少重大矛盾纠纷的增量和存量。针对各个不同时期的农村管理、拆迁征地、劳资纠纷、涉法涉诉等方面容易诱发上访和群体性事件的问题，进行全面、深入、细致的拉网式排查，排查中，他按照“宁多勿漏”的原则，对一些突出的不稳定因素，集中精力进行区域性、针对性的排查，加大情报信息搜集，认真落实情报信息报告、分析、预警、反馈制度，增强化解矛盾纠纷的针对性和实效性，及早预防化解群体性事件和其它突发事件的发生，真正把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
“一线”化解矛盾
嵇峰坚持对各类现行纠纷坚持快调快处，在查明事实、固定证据的基础上，充分利用各方面资源，及时进行调解，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2019年4月的一天上午，110报警台电话通知称：塔集镇工业园区某工厂几十名员工因工资问题正在围堵工厂老板，拥挤在该工厂门口，随时可能爆发冲突，嵇峰同志立刻与同事乘车赶往现场。当时现场形势十分严峻，工人们用拖拉机堵住大门，拥挤在该工厂老板轿车旁，不许任何人进出，随时可能爆发更大冲突。嵇峰同志一度被工人包围，但他临场不乱、临危不惧，冷静地向工人们讲法律、讲利害关系。近一小时苦口婆心劝解，引得工人们情绪冷静下来后，自觉选出代表在嵇峰同志的主持下与工厂负责人进行协商调解，经过一天连续开展工作，当事人双方最终达成一致，工厂负责人承诺在两天内结清拖欠的工人工资。一场随时可能激化的矛盾纠纷被及时妥善处置化解。
在办理辖区因纠纷引起的治安案件中，他转变执法观念，树立调解执法理念，主动邀请警务人员参与，积极构建基层大调解工作格局。对辖区邻里纠纷、家庭纠纷等一般民事纠纷，他积极配合，一边向当事人进行法律政策宣传，一边耐心细致地进行思想开导，尽一切可能使双方矛盾得到化解。2020年3月，5个彝族来金务工的小伙子，因为多次在塔集镇周边村庄作案盗窃老百姓土鸡被公安机关抓获，在询问中嵇峰得知这五个彝族小伙子原是风力发电工地的工人。因为年前疫情严重，老板已回家并且联系不到，导致没有结算和给付工资。不仅无法回家过年，就连平时生活所需都不能保证。饿着肚子睡在四面漏风的厂房中，无奈之下才在夜晚出去盗窃土鸡饱腹。嵇峰在了解经过后先是严厉批评了五个彝族小伙子的盗窃行为，向他们普及了相关的法律知识以及将要受到的法律惩处。之后，嵇峰便主动找到政府相关责任人了解该风力发电工地负责人联系方式，经过连续几天的沟通。该负责人表示一定尽快委托该单位相关人员解决工人工资拖欠问题。虽然5位彝族小伙因为盗窃的行为得到了相应的惩罚，但在嵇峰的协调下，最终顺利替5位彝族小伙讨回了拖欠的工人工资。
“一线”回访宣传
嵇峰在调解工作中,坚持做到“一案一回访”，积极开展对广大群众进行法律宣传教育，提升群众对公安工作认知度和满意度，巩固调解成效。对110接处警警情逐一回访，及时化解重大矛盾纠纷隐患；并开展有针对性地开展回访工作，在密切关注事态发展、人员去向的基础上有效巩固调解成效；对未办结的案件及时讲解案件进展情况，争取理解和支持，防止重访案件的发生，切实将重点信访人员管控措施落实到回访中，听取信访群众对公安机关畅通诉求渠道、解决涉法涉诉问题的意见和建议。他积极做好法律法规宣传，促进警民关系和谐。对广大群众进行法律宣传教育，努力营造人人懂法、人人守法的良好氛围，增强群众对矛盾纠纷化解方式及化解纠纷成本的认识，引导群众通过合法渠道反映诉求，解决问题。他还通过派出所召开伽警民恳谈会等形式，让更多的人主动参与到矛盾纠纷化解工作中来，深入宣传公安工作成果和先进典型，搭建警民调解连心桥，进一步增进理解、融洽感情，提升社会公众对公安工作认知率和满意度，确保警民关系日趋和谐。
2017年3月，荷花荡内某建筑工地工人王某在施工过程中摔倒住院，在嵇峰的调解下双方达成初步调解协议。在签协议时, 嵇峰通过听言察色, 可能在协议履行时存在瑕疵。在后续回访中，嵇峰了解到，王某仅拿到基本的治疗费用，而用工方拒绝支付误工费、交通费、营养费。双方在责任划分上又产生分歧，一直未达成最终赔偿协议。嵇峰获悉该情况后，多次前往工地现场走访调查、询问工友、了解事发始末，并主动协调司法所及景区责任单位，他进一步对事件发生的精细调查和对法律条款的精准解释，明确告知应由用工方承担全部责任。在嵇峰的耐心解说和公正的主持下，最终用工方同意承担所有费用，并现场结清所有款项。
30年来，在矛盾处置化解工作中，嵇峰同志始终做到依法调解与灵活处理相结合，努力做到小矛盾不做大、大矛盾不激化，及时给每一个当事人一个公平公正的调解结果。虽然没有高唱的赞歌，没有鲜花和掌声，没有冲锋陷阵的奋勇。但嵇峰同志凭着对工作的执着，对群众的热爱，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在嵇峰同志身上体现出了一种扎根基层三十载，却仍然不急不躁、默默奉献、无怨无悔、甘做百姓解忧人的精神。
2019年以来，嵇峰同志累计处置化解各类矛盾纠纷350余起，当事人满意率100%。工作得到了领导的肯定、当事人的认可。先后被县表彰为优秀共产党员、被公安系统表彰为先进个人。(刘国旗 姚彦祥)
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