按照“1+3+3”总体布局,雅安市全力推进全域性、开放式、活态化的“国际熊猫城”建设,按照省委对雅安建设绿色发展示范市的明确定位,探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子,努力推动绿美生态建设、绿色产业发展、绿美城乡建设、绿色生活方式推广、绿色发展制度创新“五个走在全省前列”。
一、绿色保护,筑牢长江上游生态屏障
中央、省全面推行河(湖)长制工作以来,雅安落实了村级河(湖)长1016名,有效解决河(湖)管理保护“最后一公里”问题。今年出台的《雅安市村级河(湖)长制条例》,进一步明确村级河(湖)长的“民间身份”和“协助地位”,与全省首部流域水环境保护地方性法规《雅安市青衣江流域水环境保护条例》相互补充、相互扣合,构建了各方参与、全民共治、探索基层治理、全方位保护雅安市水域环境的法规体系。
绿色,是雅安的底色。守护良好的生态家底,雅安坚决扛起生态环境保护政治责任,严格落实国家主体功能区规划建设要求,一方面厚植绿美生态本底;另一方面强化环境保护、推动生产生活绿色化,开展绿美雅安“七大行动”,持续打好污染防治攻坚战,加快水污染治理、水生态修复,加强生态流量下泄监管,着力筑牢长江上游生态屏障。
今年全国前10个月和10月份全国空气质量状况排名中,雅安分别位居全国第4位和第11位;1—9月国家168个重点城市地表水考核断面水环境质量排名中,雅安位居第11位……牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,雅安探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子。
二、绿色发展,做好优势转化大文章
坚持做好转化文章,是雅安推进绿色发展的“法宝”之一。围绕加快把生态资源优势和清洁能源优势转化为发展优势,雅安着力构建以汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业和大数据为主体的“5+1”绿色产业体系,推动全市绿色产业支撑持续壮大。
不仅如此,围绕生态文化资源优势转化,雅安加快推动康养产业园建设,加快建设中国国际特色旅游目的地,王岗坪生态旅游度假区、海子山国际森林康养旅游度假区、龙苍沟生态旅游度假区等重点文旅项目加快推进。作为大熊猫国家公园面积最大、涉及最多县(市、区)的市(州),雅安主动探索、先行先试,构建大熊猫国家公园南部入口示范区,打响中国熊猫城·生态康养地的品牌,构筑生态绿城、文化融城、IP显城、产业强城、康养福城五大体系,全面打响“天府之肺熊猫故乡”城市名片。
三、区域协同,融入立体全面开放新态势
坚持深化开放合作,发展动力活力才能不断增强。雅安围绕省委构建“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,在着力构建“一核两翼”市域发展新格局、优化全市各县(区)发展布局的同时,大力实施区域协同发展工程,建设环成都经济圈重要支点城市。
加快形成“融入成都、协同周边”发展新态势,深化与环成都经济圈联动发展,聚焦与周边市(州)合作共享,与遂宁在绿色经济创新发展方面开展多层次交流合作,深化与眉山、乐山的区域合作,着力打造提升连接周公山、瓦屋山、峨眉山的“三山生态旅游环线”;发挥雅安连接藏区彝区的区位优势,全面推进文化旅游、特色农牧业、飞地经济等合作发展,推进雅安甘孜锂产业合作,与拉萨市签订友好城市协议,在雅建设农副产品标准化保供示范基地,共建川藏物流大通道。
“无形”的区域协同发展格局正逐步形成,“有形”的雅安对外开放大通道不断畅通。雅安主动对接融入国家铁路网、国家高速公路网,加快构建对外大通道,加速形成“贯通南北、连接东西、通江达海”的现代化对外交通网络体系。
沿着建设绿色发展示范市这一路径,雅安正认真贯彻落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在推动经济发展与生态保护良性互动中砥砺前行。
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